学校要闻

 汤汉文

（2015年6月2日） 

同志们：

    根据省委巡视工作领导小组和省属高校巡视工作联络组的部署，从今天开始，省属高校巡视第一组对湖南安全技术职业学院开展巡视工作。下面，根据中央和省委精神，我就做好这次巡视工作讲三点意见。

一、认真贯彻中央和省委关于巡视工作的指示精神，增强做好巡视工作的责任感和使命感

    巡视是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，党中央高度重视、全力支持巡视工作，中央政治局常委会7次听取巡视汇报，习近平总书记都发表重要讲话。今年1月29日在听取2014年第三轮巡视汇报时，总书记强调，巡视工作要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖，全国“一盘棋”；全面从严治党，关键在治、要害在严，必须“利剑”高悬、震慑常在，要用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，重构良好政治生态。

    按照中央要求，省委把巡视工作作为履行主体责任、落实从严治党，推进党风廉政建设和反腐败工作的重大举措，态度坚决、旗帜鲜明，为巡视工作提供了坚强的政治保证。省委书记、省人大常委会主任徐守盛坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2014年以来，省委先后9次主持召开省委常委会议、“五人小组”会议等，听取汇报、研究工作。今年3月1日在省委常委会传达中央巡视工作有关会议精神、听取巡视工作汇报时，守盛书记强调，要深刻领会中央关于巡视工作的新精神新部署新要求，坚决贯彻中央巡视工作方针，进一步加强和改进我省巡视工作。以省委常委、省纪委书记黄建国为组长，省委常委、省委组织部部长郭开朗为副组长的省委巡视工作领导小组，认真落实中央和省委的决策部署，创造性地开展工作，有力有效有序地推动我省巡视工作向深入发展。在3月4日召开的省委巡视工作动员部署会上，建国书记指出，要落实全面从严治党要求，充分发挥巡视反腐“利剑”作用；贯彻中央巡视工作方针，扎实做好2015年的巡视工作；加强巡视干部队伍建设，着力打造忠诚干净担当的过硬队伍。这对我们做好巡视工作，具有十分重要的指导意义。

    这些年来巡视工作的实践已经充分证明，巡视监督是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，是党内监督和群众监督结合的重要方式。我们要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，认真学习贯彻中央和省委关于巡视工作的指示精神，深刻认识做好巡视工作对于推进党风廉政建设和反腐败斗争、对于全面从严治党的重大意义，进一步增强责任感和使命感，共同努力把省委交给的这次巡视任务完成好，确保取得明显成效。

二、准确把握巡视工作总体要求和主要任务，坚持围绕“四个着力”发现问题

    根据中央和省委部署，巡视工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实党章要求，坚持全面从严治党，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，坚持早发现、早报告，强化成果运用，促进惩治和预防腐败两手抓两手硬，以实际成效促进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。

    巡视工作的主要任务，就是围绕“一个中心、四个着力”，坚持发现问题、形成震慑不动摇。重点监督检查领导班子及其成员特别是主要负责人以下情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是在执行中央八项规定、省委九条规定和作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题；三是在严明党的政治纪律和政治规矩方面，着力发现领导干部，是否存在习总书记提到的“七个有之”的现象，是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违等问题，是否存在落实党风廉政建设主体责任和监督责任不力的问题；四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题，是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部、违规用人、搞团团伙伙等选人用人上的不正之风和腐败问题。同时，对反映领导干部在其他方面的重大违纪违法问题线索和直属单位、下一级党政主要负责人的重要问题线索，巡视组也要了解掌握。

   根据安排，巡视组工作时间为1个月左右。我们将按照党章和巡视工作条例的有关规定，灵活运用各种巡视方法，主要通过与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话，受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和直属单位、下一级党政主要负责人问题的来信、来电、来访，对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查，“下沉一级”到领导干部担任过一把手的地区和单位了解情况，调阅、复制有关文件资料，听取有关工作汇报，列席有关会议等方式开展工作，并对干部群众反映的有关重要问题线索进行深入了解。巡视期间，巡视组不干预学校的正常工作。

三、紧紧依靠被巡视单位党组织，共同做好巡视工作

   巡视是党章规定的重要任务，认真做好这次巡视工作，是省属高校巡视第一组和湖南安全技术职业学院党委的共同政治责任。巡视组将在工作中密切联系群众，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，并按照实事求是的原则，客观公正地向省委和省委巡视工作领导小组汇报巡视情况。根据省委要求，对巡视成果善加运用，违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关，选人用人问题及时移交组织人事部门，巡视结果及时向学校领导班子反馈，并加强督查督办。对领导班子和领导干部存在的倾向性、苗头性问题，将按程序报告后及时向学校主要负责同志通报，督促主要负责同志切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，坚持抓早抓小，把问题解决在萌芽状态，防止小错酿大祸。

   希望学校加强组织协调，积极支持巡视组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。根据省委要求和巡视工作职责，巡视组主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和直属单位、下一级党政主要负责人问题的来信、来电、来访，重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责原则，转交被巡视单位认真处理。学校要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识，自觉接受监督，积极配合巡视组了解情况，如实反映领导班子和领导干部在“两责任一纪律”、“四个着力”方面存在的问题。

   省委对加强巡视队伍作风建设和纪律建设高度重视，明确要求巡视组要切实肩负起发现问题的责任，带头落实中央八项规定和省委九条规定精神，改进工作作风。省委巡视工作领导小组专门印发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，明确了纪律要求。我们将坚决执行中央和省委的规定，严格遵守政治纪律、廉政纪律和保密纪律，请大家对我们进行监督。巡视组在巡视学校期间，设专门值班电话84396511和18684848739，电子邮箱xsyz2@hnedu.cn，在办公楼、教学楼、宿舍区设置了联系信箱，欢迎大家随时与我们联系。

   同志们，坚定不移地惩治腐败，是党心民心所向，是事业发展所需。做好巡视工作，使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，不断取得巡视工作新成效，深入推进省属高校党风廉政建设和反腐败斗争，为湖南教育强省建设作出新的更大贡献！